Para interpretar correctamente la NOM-037, es esencial considerar reglas relacionadas como la NOM-019-STPS-2011 (comisiones de seguridad e higiene), NOM-030-STPS-2009 (servicios preventivos de seguridad) y NOM-035-STPS-2018 (riesgos psicosociales). Todas buscan proteger la salud y seguridad de los trabajadores.
Un concepto innovador de esta norma es la "desconexión", es decir, el derecho de los empleados a no responder comunicaciones fuera del horario laboral, incluyendo días de descanso y vacaciones. Esta cláusula implica que, en caso de ser contactados fuera de su jornada, podría generarse una obligación de pago de horas extra. Adicionalmente, la norma aborda los factores de riesgo ergonómico, tales como el esfuerzo físico, posturas forzadas o movimientos repetitivos, los cuales pueden derivar en fatiga o lesiones por el uso de herramientas de trabajo, incluidas las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) actualizó la tabla de enfermedades laborales de la Ley Federal del Trabajo (LFT), específicamente, en sus artículos 513.°, 514.° y 515.°, que son clave para la evaluación de incapacidades permanentes por riesgos laborales. Esta actualización se alinea con la normatividad vigente, incluyendo el catálogo de enfermedades y tomando en cuenta los lineamientos para la modalidad de teletrabajo.
La NOM-037 es aplicable a centros de trabajo donde los empleados laboran, al menos, 40% del tiempo en modalidad de teletrabajo; esto ha impulsado modalidades híbridas como el home office (tres días en oficina y dos desde casa).
Los patrones deben garantizar que sus empleados cuenten con las herramientas necesarias para el teletrabajo, lo que incluye sillas ergonómicas y recursos fundamentales para llevar a cabo sus funciones. Esto implica cubrir, de manera proporcional, el costo de Internet, electricidad y dispositivos como computadoras, tabletas y teléfonos inteligentes.
Es esencial que los trabajadores dispongan de un espacio seguro que minimice los riesgos físicos y psicosociales, cumpliendo con normativas sobre ventilación e iluminación. Asimismo, se incorpora una perspectiva de género, la cual contempla medidas para quienes enfrentan la violencia en el hogar y reconoce el derecho de las mujeres lactantes a realizar pausas para alimentar a sus hijos o extraer leche. Las comisiones de seguridad e higiene son clave en este proceso, asegurando que las condiciones de teletrabajo sean adecuadas, ya sea mediante visitas de verificación o a través de un listado que los empleados pueden documentar con evidencia fotográfica o de video.
La NOM-037 establece las obligaciones tanto para patrones como para trabajadores en el contexto del teletrabajo. Esta norma sugiere criterios para la selección de candidatos, enfatizando que esta modalidad es aplicable siempre que sea posible, especialmente, para trabajadores en grupos de alto riesgo, como aquellos con enfermedades crónicas o de edad avanzada.
A pesar de los beneficios prácticos del teletrabajo, como la reducción del tiempo de traslado y un mejor equilibrio entre la vida laboral y personal, muchas empresas aún no han adoptado esta regulación. La confusión entre el trabajo híbrido y el teletrabajo ha llevado a fallas en la implementación; esto es evidenciado en ofertas laborales que utilizan términos como "remoto" o "a distancia" sin aclarar los requisitos específicos.
Lo anterior puede resultar en el incumplimiento de obligaciones por parte de las empresas, las cuales podrían evadir responsabilidades al permitir que los trabajadores operen más de tres días fuera de su lugar de trabajo sin cumplir con las normativas establecidas, algo que acarrearía consecuencias financieras y operativas.
Para cumplir con la NOM-037, un patrón debe demostrar que ha implementado una lista de verificación sobre las condiciones de seguridad y salud en el teletrabajo. Esta lista debe evidenciar que el lugar de trabajo del empleado está limpio, ordenado, bien iluminado, con temperatura agradable y con un nivel de ruido que no interfiera en la concentración.
Además, se debe garantizar que el espacio sea cómodo, cuente con mobiliario ergonómico y un ambiente preferiblemente privado, así como una jornada flexible que permita atender responsabilidades familiares, incorporando pausas y tiempos de descanso adecuados. También, es esencial que exista un canal de comunicación para reportar casos de violencia familiar que afectan al trabajador.
La lista debe especificar que se respeta el derecho a la desconexión al finalizar la jornada laboral, durante pausas y en periodos no laborables (vacaciones y permisos). Esto debe aplicarse a cada trabajador en la modalidad de teletrabajo. Asimismo, el patrón debe facilitar, a la comisión de Seguridad e Higiene de la entidad, la validación de la lista, permitiendo visitas al lugar de trabajo y la autoevaluación de las condiciones de seguridad y salud.
El incumplimiento de las normativas puede acarrear demandas por parte de los empleados, incluso, en esquemas híbridos o informales, lo que podría derivar en repercusiones legales para la empresa. La responsabilidad de probar el cumplimiento recae, generalmente, en el patrón, quien debe demostrar el respeto a las obligaciones relacionadas con el teletrabajo, tales como el pago de horas extras y la gestión de riesgos laborales.
Aunado a lo referido, los retos del teletrabajo, como el aislamiento y la baja productividad, están llevando a las organizaciones a replantear sus políticas; por ejemplo, PwC en Londres exigirá a sus empleados teletrabajadores cumplir, al menos, 60% de su tiempo en las oficinas, mientras tanto, Amazon ha ordenado el regreso a la oficina cinco días a la semana a partir de enero de 2025, justificando que esto mejorará la colaboración y la conexión entre los empleados.
Una de las ventajas del teletrabajo es el ahorro en transporte y tiempo, lo que genera un equilibrio entre la vida laboral y personal; sin embargo, también plantea retos para demostrar su cumplimiento. El principal desafío en la implementación del teletrabajo es innovar en la tecnología para registrar el tiempo de conexión y desconexión, así como su monitoreo, la verificación de las labores, la confidencialidad de la información, la ciberseguridad, la comunicación y la capacitación del personal. Otro reto es establecer las condiciones de seguridad en el lugar de trabajo, así como definir el inicio y el final de la jornada laboral; por lo tanto, la innovación tecnológica es primordial.
La NOM-037 beneficia a los trabajadores al extender, al nuevo lugar de trabajo, las condiciones que deben prevalecer para su seguridad y bienestar laboral. También, es importante promover el conocimiento de las obligaciones establecidas en esta norma, tanto en su implementación y regulación como en las herramientas de trabajo que se deben proporcionar para asegurar su cumplimiento. Asimismo, es necesario contemplar los riesgos y sanciones por incumplimiento de la regulación.
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